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领养孩子要交赞助费桂林有关部门称是领养惯

发布时间:2019-10-09 23:17:08

  领养孩子要交赞助费? 桂林有关部门称是领养惯例

  广西-南国早报唐晓燕  不久前,市民叶先生去桂林福利院欲领养孩子,却被数万元赞助费的门槛拦在门外,叶先生对此提出质疑。在调查中发现,尽管于法无依,于理不合,但福利院向领养孩子的市民收取赞助费已经成为惯例。当地民政部门对此解释说,这样的做法并非独有,是福利机构对抚养经费匮乏这一现实的无奈妥协,赞助费全部用于改善福利院孩子们的生活。  质疑:  领养孩子要交赞助费  7月14日,叶先生致电本报桂林,反映他到桂林市福利院欲领养小孩,却被要求交5万元赞助费的经历。  叶先生是安徽人,几年前夫妻俩带着独生子来阳朔做生意,现在经济条件宽裕点了,想到桂林市福利院领养一个2至6岁的健康女孩。叶先生说:7月8日,接待我的是该院儿童管理科科长。他了解我的经济、家庭等情况后,认为我符合领养条件,但需向福利院交赞助费,最高的10来万的,最低不少于5万。当时,叶先生刚好看到一对山东的夫妇领走了一个小女孩,通过了解得知,这对夫妇也被要求交了几万元赞助费。  几天后,叶先生再次以收养人的身份致电福利院,我说想领养孩子,并表示愿意交一万元赞助费,可能对方嫌钱少,就改口说没有符合我想法的孩子。  叶先生对说:之前我在北京向福利院了解领养孩子事宜时,没听说要交赞助费。领养福利院孩子,本身就是帮国家减轻负担,为什么还要交赞助费呢?  调查:  赞助费多少双方讨价还价  15日上午,与叶先生一起来到桂林市福利院,儿童管理科一位姓田的科员出面接待。  这位科员开门见山地问:赞助费的问题你们考虑清楚了吗?最低限度就是之前跟你们说的那个数。你自己能接受的最低是多少?  叶先生说:一万多。  田科员:这个数不可能。最少3万,这也是我们以前收的赞助费最低的限度了,最多还收过十多万的。现在院里健康的孩子不多,而想要领养的人却很多,这个赞助费是双方自愿的。要养一个孩子需要不少费用,如果养得起孩子,这个赞助费也应该拿得出来。  据这位科员介绍,赞助费主要用来维持福利院的运转,院里小孩多,而国家拨款较少,而且很多孩子还需要做手术,需要大笔资金。有不少家庭交了赞助费领养回去后觉得孩子很好,还不断给福利院捐款捐物,事后的这些捐赠属于自愿,但赞助费是硬性的。  当询问这样赞助费的收取是否有国家相关政策规定时,这位科员回答说:没有这样的规定,但各地的福利院大都是这样做。  据这位科员介绍,领养人和福利院双方对赞助费用达成一致后,领养人带齐证件和相关证明,经过领养资格审核后,把赞助费交给福利院,最后到民政机构办理领养手续。顺利的话,几天就可以将孩子领回去。  问,所交的赞助费能让领养人知道用在那里吗?这名工作人员回答,这是不可能向外面透露的。  解释:  收赞助费是领养惯例  16日下午,就福利院收取赞助费一事采访了桂林市民政局有关负责人。据该负责人介绍,领养人从福利院领养孩子确实需要交一定的赞助费,尽管国家没有这方面的政策规定,但各地福利院大都这样操作,这是参照国外收养的做法,国外领养孩子大约是交3000美金。  该负责人说,这些赞助费主要用于改善福利院里其他孩子的生活。由于国家抚养福利院的这些孩子是按照当地低保的标准来拨款的,像桂林,以前每个孩子每月只有100多元,最近提到了225元,但按现在的物价,标准实在太低,院里的孩子现在每月只有10元零用钱,生活也非常拮据。福利院有时也收到社会捐赠,但捐物多捐款少,所以福利院基本没有什么经费,要维持院里日常的开支,经济压力是很大的。  该负责人认为,被领养的孩子之前一直由国家抚养,而赞助费也相当于对之前抚养支付一定的费用。不过他认为,向领养人说明赞助费的具体用途,也是福利院应该做的。  该负责人说,据他所知,桂林市福利院向领养家庭一般收取的赞助费在1万、2万,5万、10万的情况应该不存在,除非是家庭条件比较好自愿交纳的。而对于赞助费最低不少于3万的情况,该负责人表示要进一步核实。  就此事咨询了法律界有关人士。有些人士认为,向福利院领养孩子需交赞助费这一做法没有法律依据。领养人从福利院里将孩子领养出来本身就帮国家减轻了负担,而且之前福利院花在这些孩子身上的费用是由国家出的,不应转嫁到领养人身上。还有的认为,赞助费的用途、流向不透明、不公开,赞助人无从得知赞助费的去向,而社会也没法对这笔费用进行必要的监督,这是不合适的。这样的潜规则必须破除,迫切需要国家有关部门对收还是不收、如果收该收多少、收了以后怎么管理和使用作出明确的规定。  (热心读者吴女士稿酬80元)